Wat is de PPWR en wat verandert er voor jouw bedrijf?

De nieuwe Europese verpakkingsregels komen eraan - en ze gelden voor bijna elk bedrijf dat verpakkingen gebruikt. Dit is wat je moet weten.

No items found.
April 8, 2026
by
No items found.
Supply chain
Raw materials and circular economy

Sinds 2025 geldt er een nieuwe Europese wet voor verpakkingen: de PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation). De PPWR is een Europese verordening die uniforme verpakkingsregels oplegt en rechtstreeks geldt in alle EU-lidstaten. Er is dus geen nationale omzetting nodig. Daarmee komt er een einde aan de versnippering van de verpakkingswetgeving binnen Europa, die was ontstaan doordat elke lidstaat de Europese richtlijn naar eigen regels vertaalde.

De PPWR treedt gefaseerd in werking. De eerste verplichtingen worden van toepassing vanaf 2026, met verdere deadlines in de jaren daarna. De exacte invulling van sommige verplichtingen wordt de komende jaren nog verder uitgewerkt.

Geldt dit ook voor jouw bedrijf?

Waarschijnlijk wel. De PPWR heeft betrekking op alle verpakkingen die in de EU op de markt worden gebracht - of het nu gaat om de verpakking van je product, de doos waarmee je levert, of de verpakkingsfolie die je gebruikt tijdens transport.

De PPWR geldt ook voor kmo’s, al zijn sommige verplichtingen proportioneel of administratief lichter. Micro-ondernemingen (minder dan 10 werknemers én minder dan 2 miljoen euro omzet) genieten bijvoorbeeld een beperkte vrijstelling op bepaalde administratieve verplichtingen, maar moeten zich wél registreren.

Welke rol heb je binnen de PPWR?

De PPWR maakt een onderscheid tussen verschillende rollen in de verpakkingsketen. De verplichtingen hangen af van de rol die jouw bedrijf opneemt. Producenten dragen de grootste verantwoordelijkheid, terwijl fabrikanten, importeurs en distributeurs vooral instaan voor conformiteit, controle en traceerbaarheid binnen de keten:

  • Producent: de partij die een verpakking of een verpakt product als eerste op de markt van een Europese lidstaat brengt en juridisch verantwoordelijk is binnen de PPWR.
  • Fabrikant: je produceert verpakkingen of laat ze produceren, maar brengt ze niet noodzakelijk zelf als verpakking op de markt.
  • Importeur: je importeert verpakkingen of verpakte producten vanuit een niet-EU-land naar de EU.
  • Distributeur: je verkoopt of verdeelt verpakte producten zonder ze zelf te produceren of te importeren.

De vuistregel: staat je merknaam op de verpakking? Dan ben je in de meeste gevallen de producent, en dus verantwoordelijk voor de naleving van de PPWR. Verkoop je producten in je eigen huismerkverpakking? Dan ben je de producent - omdat jij de verpakking onder jouw naam op de markt brengt, zelfs als iemand anders ze produceert of vult.

Wat verandert er concreet?

De PPWR bevat zeven grote domeinen van verplichtingen. Hieronder een overzicht:

1. Sommige verpakkingen worden verboden

Verpakkingen mogen geen gevaarlijke stoffen bevatten boven de vastgelegde limieten. Dat geldt onder meer voor PFAS, maar ook voor andere stoffen die een risico vormen voor de gezondheid of voor het recyclageproces.

Daarnaast worden bepaalde toepassingen van wegwerpplastics verboden, en zullen verpakkingsvormen die onvoldoende recycleerbaar zijn volgens de toekomstige criteria geleidelijk worden uitgefaseerd.

2. Minder verpakkingsmateriaal

De PPWR legt strengere eisen op rond het minimaliseren van verpakkingen.

De overmaat aan lege ruimte in verzendverpakkingen wordt beperkt. Vanaf 2030 mag maximaal 50% van een verzenddoos leeg zijn.

Daarnaast komen verpakkingsoplossingen zonder duidelijke functionele meerwaarde - zoals valse bodems of puur esthetisch opvulmateriaal - onder druk te staan, zeker in logistieke en e-commercetoepassingen.

3. Hergebruik

De PPWR zet sterk in op hergebruik, maar de doelstellingen verschillen per type verpakking en toepassing. Het gaat dus om gerichte maatregelen afhankelijk van de context.

  • Voor transportverpakkingen, zoals pallets, kratten en containers, kunnen de doelstellingen oplopen tot 100% hergebruik tegen 2030, vooral in gesloten systemen.
  • Voor andere verpakkingsstromen gelden lagere en gefaseerde doelstellingen, afhankelijk van sector en gebruik.

Daarnaast worden ook maatregelen ingevoerd richting consumenten en retail:

  • De horeca moet consumenten vanaf 2027 toelaten om hun eigen beker of lunchbox mee te brengen, zonder extra kosten.
  • Grotere winkels (meer dan 400 m²) moeten tegen 2030 ruimte voorzien voor navuloplossingen.

4. Recycleerbaar design

Elke verpakking zal worden beoordeeld op recycleerbaarheid via een D4R-score (Design for Recycling), met categorieën van hoog tot laag recycleerbaar (A–D). Verpakkingen die onvoldoende scoren zullen geleidelijk worden uitgefaseerd richting 2030 en daarna.

Die score beïnvloedt ook hoeveel je betaalt aan het recyclagesysteem (EPR of Extended Producer Responsibility). De exacte methodologie wordt nog verder uitgewerkt via gedelegeerde handelingen van de Europese Commissie.

5. Gerecycleerde grondstoffen

Kunststofverpakkingen moeten een minimum aan gerecycleerd materiaal bevatten:

  • 10% tot 35% tegen 2030 (afhankelijk van type verpakking)
  • Oplopend tot 65% tegen 2040

Alleen post-consumer recyclaat (PCR) – afkomstig van consumentenafval – telt mee.

6. Verplichte labeling

Vanaf 12 augustus 2028 moet elke verpakking een geharmoniseerd Europees label dragen dat aangeeft uit welk materiaal de verpakking bestaat en hoe die correct gesorteerd moet worden.

Voor herbruikbare verpakkingen kunnen bijkomende identificatiemiddelen zoals QR-codes vereist zijn, onder meer om traceerbaarheid, correct gebruik en opvolging van retourstromen te ondersteunen.

7. Biogebaseerde en composteerbare verpakkingen

Er komen specifieke regels voor biogebaseerde en composteerbare materialen. Voor bepaalde toepassingen – zoals stickers op groenten en fruit – wordt composteerbaarheid verplicht tegen 2028, volgens de nog uit te werken Europese criteria.

Wat ligt nog niet volledig vast?

Hoewel de grote lijnen duidelijk zijn, wordt een belangrijk deel van de PPWR nog verder uitgewerkt. Enkele cruciale elementen zijn vandaag nog in ontwikkeling:

  • Gedelegeerde handelingen (delegated acts): technische details en berekeningsmethodes worden de komende jaren verder gespecificeerd.
  • D4R-methodologie: de exacte criteria en meetmethodes voor recycleerbaarheid liggen nog niet definitief vast.
  • Uitzonderingen en sectorspecifieke regels: voor bepaalde toepassingen (bv. voedselveiligheid, medische toepassingen, complexe verpakkingen) worden nog verdere verduidelijkingen verwacht.

Dit betekent dat bedrijven vandaag al moeten starten, maar tegelijk flexibel moeten blijven in hun aanpak.

Wanneer moet je wat in orde hebben?

12 augustus 2026 – Eerste deadline

  • Je moet kunnen aantonen dat je verpakkingen voldoen aan de geldende eisen, onder meer via documentatie zoals conformiteitsverklaringen
  • Beperkingen rond gevaarlijke stoffen (zoals PFAS) treden in werking

12 februari 2027 – Registratieplicht

Je moet geregistreerd zijn als producent in elk EU-land waar je verpakkingen op de markt brengt. In België gebeurt dit via Valipac (B2B) en Fost Plus (B2C).

12 augustus 2028 – Etikettering

  • Alle verpakkingen moeten het geharmoniseerde EU-label dragen
  • Voor herbruikbare verpakkingen kunnen bijkomende identificatievereisten gelden

1 januari 2030 – Belangrijke mijlpaal

2030 is een belangrijk kantelpunt waarin meerdere kernverplichtingen ingaan, zoals:

  • strengere eisen rond recycleerbaarheid
  • minimale gerecycleerde inhoud
  • beperkingen op lege ruimte
  • eerste hergebruikdoelstellingen

Niet alle verplichtingen starten exact op hetzelfde moment, maar 2030 vormt wel de eerste grote deadline. De Europese Commissie overweegt ook versoepelingen voor palletwikkels, spanbanden en verpakkingen die moeilijk herbruikbaar zijn omwille van hygiëne of voedselveiligheid. Verdere uitwerking wordt verwacht in 2026.

Wat doe je vóór 12 augustus 2026?

  • Bepaal je rol: ben je producent, fabrikant, importeur of distributeur?
  • Maak een inventaris: breng al je verpakkingen in kaart (formaat, materiaal, leverancier)
  • Vraag documentatie op: zorg dat je conformiteitsverklaringen hebt van je leveranciers
  • Check stoffen: besteed aandacht aan PFAS en andere gereguleerde stoffen
  • Bereid je registratie voor: via Valipac of Fost Plus
  • Bekijk het Europees: actief in meerdere landen? Start je registratie tijdig

Begin op tijd: het opbouwen van een volledig en correct verpakkingsdossier kost in de praktijk meer tijd dan verwacht.

Wil je weten wat de PPWR concreet betekent voor jouw bedrijf?

Download onze gratis PPWR-whitepaper en krijg een helder overzicht van:

  • alle verplichtingen
  • de belangrijkste deadlines
  • de impact op jouw verpakkingen en supply chain

Download hier de whitepaper of schrijf je meteen in voor ons webinar op donderdag 23 april, waarin we je stap voor stap meenemen door wat je nu al moet doen.

→ Reserveer je plek vandaag nog.

Wil je liever meteen scherp krijgen wat de PPWR betekent voor jouw specifieke situatie?

Plan een vrijblijvend kennismakingsgesprek via mail@pantarein.be. We bekijken samen waar je staat en waar de grootste aandachtspunten zitten.

In een volgend artikel tonen we hoe je deze verplichtingen niet alleen naleeft, maar ook omzet in een concurrentievoordeel.